为扎实推进我市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，贯彻落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，我局切实发挥营商环境建设、监督、服务职能，现将市营商环境局解决困扰企业和群众的“三最”问题予以公示。

一、全面深化“互联网+政务服务”改革

“一网通办”方面，市级政务服务事项网上可办率由年初的50%提升到70%，平均办结时间3.7天，比承诺时限提速71.9%。“只进一扇门”方面，市本级已有37个部门873项服务事项纳入市行政服务中心办事大厅办理，基本实现了“应进必进”。其中，31个部门629项政务服务事项纳入“一窗受理”范围。“最多跑一次”方面，制发了《伊春市加快推进“最多跑一次”改革实施方案》，在市政府门户网站公布了844项“最多跑一次”事项清单。针对涉企涉民高频事项，探索推行“一件事”集成服务，先后推出了公积金贷款、不动产登记等16项“一件事”清单，进一步提高了部门协同办事效率。

 二、以点带面推进重点领域“办事不求人”

在市政府门户网站公布了“办事不求人”事项清单437项并动态调整，印发了《伊春市“办事不求人”工作实施方案》，市公安局、市公积金中心、市教育局等7家示范单位公开作出“办事不求人”服务承诺。教育系统“零择校、零择班”、公安系统“警务不求人”等服务措施深入人心，广受好评。针对教育、医疗等重点领域，市营商局牵头开展了“办事不求人”推进落实情况的监督检查，及时发现问题，督促相关单位全面加强整改。

三、持续加大营商环境监督检查力度

一是开展营商环境专项巡察。分两轮对市交通局、市统计局等25家单位开展了营商环境专项巡察，发现问题70多个，督办部门整改到位。二是深入开展“清赖行动”。共梳理统计102项政府及其部门失信违诺事项，截至目前列入台账事项整改完成40件，达到年目标的78.4%。三是认真受理企业投诉。共接到企业投诉案件21件，依法依规受理20件，已办结14件，未出现重复投诉。四是开展旅游行业执法专项监督。旅发大会前期及重要节假日，分组对全市重点景区景点进行检查暗访，发现交通、餐饮、服务、安全防护等方面问题130多个，确定责任权属后分别进行了跟踪督办。同时，公布了投诉举报热线，设立了投诉举报邮箱，建立了微信公众号，进一步畅通了投诉举报渠道。

四、充分借助营商环境评价补齐短板和弱项

牵头组织各职能部门对照《黑龙江省营商环境评价报告》《中国营商环境评价指标体系》，结合我市实际认真核对指标现状，查找差距和不足，切实加强整改，触碰最优指标的“天花板”。企业开办环节由年初6个减到3个，时限压缩到3天以内；工程建设审批控制到83天以内，其中市政管线改造工程项目审批时限不超过37天；不动产登记全面推行“一窗受理收费”服务模式，楼房分割登记、查封登记等业务手续齐全当日办结，时限压缩了95%以上；住房公积金超七成业务实现“一件事一次办”。

五、加快建设一体化在线政务服务平台

制定印发了《伊春市加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案》，逐步进行政务服务事项关联，先期实现与省平台政务服务事项库对接。编制完成了《一体化在线政务服务平台技术方案》并通过专家组验收，目前正履行项目公开招标程序，力争年底前完成主体框架搭建，补齐制约“一网通办”“一件事集成服务”的最大短板，通过数据共享进一步压缩审批环节、精简审批要件、缩短审批时限，优化再造政务服务事项流程，真正实现企业群众“办事不求人”的目标。

六、建立健全涉企服务保障机制

制定印发了《伊春市招商引资签约项目服务保障工作实施方案》，加强服务保障工作的组织、指导、协调和监督，将服务贯穿于企业开办、项目建设、投产全过程。协调职能部门及时解决了华能集团电续热项目办理土地手续、格润经典名方项目办理工程建设审批手续等实际问题，确保项目顺利实施。帮助建龙西钢完成信用修复工作，为企业争取国家政策性资金提供了信用保障。