从“能力作风”看“赶考答卷”

南岔县“能力作风建设年”活动纪实

本报记者贾春华

“等待变主动”“管理变服务”“阶段变常态”……在南岔县采访，记者欣喜地感受到，全县上下在党的二十大精神指引下，呈现出一种昂扬向上、只争朝夕的良好精神状态和扎实的工作作风，一种时不我待的责任感、紧迫感正在南岔大地奔涌澎湃。

“能力作风建设年”活动开展以来，南岔县委坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，坚定不移以思想破冰引领发展突围，以能力提升赋能争先出彩，以作风转变促进担当实干，交出了一份让人民满意的高分答卷。

观念破冰，打开谋新求变的思维空间

南岔县坚持“第一议题”制度，从主要领导、班子成员做起，躬身入局，高位推进活动开展。召开县委常委会会议21次，开展理论学习中心组学习会议10次、集体研讨10次，学习党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党的最新理论和重要文件，示范带动全县各级理论学习中心组开展理论学习350余次，确保党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想在南岔落地见效、开花结果。

南岔县扎实开展“解放思想、振兴发展”研讨“回头看”活动，县委领导班子重点围绕“五个方面”开展专题研讨9次，研讨发言225人次，严格对标“四个围绕、20个聚焦”，查摆思想观念、能力素质、作风效率等方面问题40项，并全部完成整改。各级党组织聚焦解决振兴发展、阻碍工作落实、损害群众利益的8个方面突出问题，完善整改9方面33类问题措施，82项整改措施整改完成74项，另有8项取得阶段性成效。县委以“上级点题+基层出题+归纳领题+剖析命题”模式，切实压紧压实责任，形成工作闭环，基层单位118项攻坚难题和提级县级攻坚的23项重点攻坚任务全部完成。

作风破局，营造争先进位的实干氛围

南岔县通过推进“四个体系”建设，将工作部署、措施推进、成效评估纳入督办范围，通过79次督查和实地督导，对存在的工作不力、效率低下等问题进行及时处置。坚持“查与改”贯通，“破与立”并存，构建“信、访、网、电”四位一体监督机制。开展监督检查21次，发现违反作风建设方面问题44个，处理42人。

南岔县充分发挥“三代表一委员”、市场主体、服务对象、乡镇街道干部、社区网格工作者和各界群众的监督作用，组织120名代表，运用“双向测评”“逆向测评”“互评测评”等方式，对能力作风建设情况开展专项测评，督促压实主体责任、推动立整立改。积极参加省、市《党风政风热线》“马上就办、办就办好”专场节目，在线收看8.3万人次，总点赞量100万人次，群众满意度94.97％。

南岔县谋划创先晋位目标79个，累计发布“创先争优每月比”情况、攻坚破难星级评定榜单、能力作风建设季度红黑榜8期，在打造优秀执法司法队伍、提升政务服务质效、优化营商环境等方面率先完成预定目标。县公安局获评“全国优秀公安局”、县东方红学校获评“全国优秀少先队大队集体”。

发展破题，焕发勇闯新路的胆魄锐气

南岔县把开展“能力作风建设年”活动与推进经济工作深度融合，以高质量发展成果检验能力作风建设成效。全面完成稳粮扩豆任务，实施有效农作物播种面积24.9万亩，林产品采集量达1.99万吨。擦亮“北药小镇”全省中药材基地建设示范县名片，北药种植面积达到9万亩，规模化种植基地达到11个。

南岔县积极落实惠企政策，出台《南岔县关于支持县域经济发展若干措施》《南岔县发展壮大村级集体经济十条措施》，办理企业退税3076万元，兑现奖补资金1101万元，新增纳限入统限额企业11户、省级技术中心企业1户、“专精特新”企业2户，全年新登记市场主体843户。投入补贴资金300万元，用于促消费活动，市场信心逐步恢复。着手编制《南岔县全域旅游发展规划》，不断提升旅游影响力。

南岔县打好经济发展“大会战”，全县重点推进500万元以上项目31个，总投资5.85亿元，开复工率达100%，年度计划投资3.78亿元，已完成年度投资4.49亿元，投资完成率118%。新签约项目7个，续建项目1个，到位资金1.75亿元；实施重点项目33个，完成投资4.8亿元，投资完成率达117%。

民生破难，构筑服务群众的暖心屏障

南岔县聚焦解决急难愁盼问题，率先在全市范围内开展“我为基层办实事”活动，县党政班子成员带头开展基层调研走访700余次，各单位主要负责人全员参与，开展“走流程”“四最”活动890余次，解决问题670余个。县领导在“走流程”中了解到县域内存在道路、供热、污水处理等问题，立即进行立项整改，改造县域东、西出入城口公路11公里、老旧小区2个，新建改造供热、污水管网14.15公里。开展“净城靓城”和农村人居环境整治行动，重点打造美丽宜居示范村庄4个。

持续优化营商环境，运用“12345”政务服务便民热线，及时解决群众反映的难点、痛点问题。整合企业开办事项环节，压缩办理时限，推动电子证照、电子印章应用，政府公信力、执行力不断增强。深入推进强镇扩权，下放行政处罚事项39项、政务服务事项69项，4个乡镇便民服务中心、42个村和社区便民服务站全部建成投入使用，政务外网实现县、乡（镇）、村（社区）三级全覆盖。

持续加大民生投入，去年民生支出13.8亿元，占公共预算80%以上。积极推进就业创业，实现城镇新增就业2085人。健全社会救助体系，发放低保金、特困供养金、临时救助金、残疾人补贴等4465万元。落实退役军人优抚政策，发放各类优抚金202万元。加大教育投入，投资1930万元，维修改造义务教育学校6所、幼儿园3所。完成县人民医院救治能力提升、浩良河化肥厂社区卫生服务中心中医馆建设工作，恒博精神康复防治院投入使用。

走向新征程，担起新使命。如今，南岔县正乘着党的二十大精神的东风，把能力作风建设与重点任务同步突破、与治标立本同向发力、与县之大计同题共答，能力作风建设已经成为推进南岔各项工作新年开门红的主旋律。