加强党的领导 提升法人治理能力

持续推动伊春森工高质量发展

伊春森工集团党委书记、董事长 李忠培

    

党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。《习近平谈治国理政》第三卷是新时代中国共产党人坚持和发展中国特色社会主义的理论结晶，是武装全党、教育人民、推动工作的行动指南。我对这次学习的认知主要有三点：最基本的就是读原著、学原文、悟原理，重在学懂弄通；最关键的就是掌握其立场、观点、方法，重在运用其方法论；最根本的就是学以致用，重在知行合一，切实增强工作的系统性、预见性、创造性。

下面，就如何回答好习近平总书记的“林区三问”，推动森工集团高质量发展，谈四点体会。

第一，要回答好“生态建设”之问，就必须毫不动摇地坚持“人与自然和谐共生”的基本方略，把伊春林区的生态文明建设放在国家生态文明建设的大局中去谋划、去推进，真正履行好我们的使命担当。为此，要深入践行习近平生态文明思想，严格执行新《森林法》和《天然林保护修复制度方案》，认真履行森林资源经营保护职责，加强后备森林资源培育，推进山水林田湖草综合治理，深入落实野生动物保护“一法一决定”，推进保护地规划整合建设，促进森林质量和生态功能持续提升，确保在国家林草局对重点国有森工企业的考核评价中取得优异成绩。

第二，要回答好“转型发展”之问，就必须一以贯之的遵循“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真”，扬林区资源之长，举全森工之力，探索出一条生态优先、绿色发展、人与自然和谐共生的新路。为此，要加强自然资源及资产管理，严格落实红松果实、桦树汁等管理办法，推进包括林业多种经营用地等自然资源资产的有偿使用。积极探索资源转化为资产的市场化路径，借鉴推广红松果实网络竞价承包成功做法，推动林木、林地、林果等资源转化为资产、资金、资本的可能性、可行性、可操作性和可复制性，充分发挥森林资源的生态效益、经济效益和社会效益。深化与华侨城签订的综合赋能合作协议，全方位推动伊春全域旅游规划、建设、运营、品牌营销和高质量发展。努力增加生态型产品有效供给，加快生态型产业发展，大力发展湖羊等养殖产业，实施全产业链打造，多平台支撑产业振兴。遵循“道地、绿色、生态、安全”的理念，加大合作力度、强化基地建设，提升中药材产业集聚力和规模竞争力。大力发展中医疗养、康复、养生、科考等产业项目，实现与现代服务业融合发展。

第三，要回答好“职工生活”之问，就必须始终如一地坚持“以人民为中心”的理念、坚持人民至上的价值追求、坚持走群众路线的根本工作方法，让林区职工群众在改革发展中增强获得感、幸福感。当前，重中之重的就是集中力量保就业、保工资、保运转，加速建立职工工资正常增长机制，在为林业局一线职工月平均增加工资500元的基础上，继续多渠道开源节流，多措施减支增效，为明年进一步提高职工收入提供资金支撑。积极对上争取把林场纳入乡村振兴战略规划，结合集团“十四五”规划编制和实施，下决心对现有林场进行整合撤迁，对保留的林场按功能分类规划建设，促进林场振兴。

第四，要回答好“林区三问”，必须加强党的领导、强化法人治理、推进市场化运营，不断提升森工企业治理能力现代化。紧紧依靠市委的统一领导，充分发挥集团党委“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用，落实党组织在公司治理结构中的法定地位。以《公司法》《国有企业党组织工作条例（试行）》以及中央6号文件、省委47号文件为指导，以建立现代企业制度和市场化经营机制为重点，不断把制度优势转化为企业治理效能。积极探索商业类子公司混合所有制改革，加强与鹿鸣钼矿、北京大成仁济医学研究院等单位合作，推动鼎石建材、北药科技公司等混合所有制企业发展。

巩固深化主题教育成果 

推动人大工作再上新台阶

市人大常委会党组副书记、副主任 金达人

借助市委举办主题教育成果读书班的机会，利用两天半的时间，静下心来集中精力学习党章和《习近平谈治国理政》第三卷，感到收获很大，受益匪浅。通过学习，我有三点认识和体会：

一是认真领会党章深刻内涵，党员意识更强了。党章是党的最高行为规范，是全体党员必须遵守的基本准则。在近百年的奋斗历程中，我们党认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。认真学习党章、严格遵守党章，是全党同志的应尽义务和庄严责任。作为一名有着三十六年党龄的老党员，每一次重温党章，都有新的收获。新时代形成新思想，新思想引领新实践。中国特色社会主义进入新时代，给党的事业、党的建设提出新的要求，赋予新的内涵。深刻理解党章中完整表述中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的重大意义，深入领会中国特色社会主义的科学内涵，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业。作为一名领导干部，要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足，进一步强化党员意识，提升政治觉悟和思想境界，增强贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的自觉性和坚定性。

二是认真学习《习近平谈治国理政》第三卷，工作目标更清了。《习近平谈治国理政》第三卷集中展示了马克思主义中国化的最新发展成果，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。中华民族伟大复兴的战略全局是《习近平谈治国理政》第三卷的着眼点，是贯穿于全部19个专题的红线，更是领导干部谋划工作的基本出发点和目标方向。要完成中华民族伟大复兴这个历史使命，需要一代又一代中国共产党人带领人民接续奋斗，我们这一代共产党人的任务，就是要在实践中奋勇开拓、深化发展，在新的历史条件下把党和国家各项事业继续推向前进。作为一名领导干部，尤其要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率，带领广大党员干部、人民群众为全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴而共同奋斗。

三是坚持党的领导与坚持以人民为中心相统一，工作方向更明了。党来自人民、植根人民，为人民而生、因人民而兴。坚持党的领导与坚持以人民为中心相统一，昭示出人大工作的最终目标与方向。市人大常委会要认真贯彻中央和省委、市委决策部署，坚持人民主体地位，在伊春常态化疫情防控和经济社会发展大局中，突出职能定位，立足“大转型、大改革”，紧紧围绕打好“三大攻坚战”，推进“三大改革”，做好“六稳”工作，落实“六保”任务等重大战略任务，紧密结合人大机关职责和人大工作实践，把学习党的最新理论成果融入到人大常委会依法履职工作中。要坚持民主立法，使我们制定的每部法规都饱含民生温度，用法治保障人民权益、增进民生福祉；要察民情、聚民智，使监督工作更好地服务于民生改善；要密切同人民群众的联系，倾听群众呼声，更好发挥人大代表作用；要开展好对扶贫攻坚、制定“十四五”规划等重点课题的集中调研，深入实际研究问题，为市委决策提供准确依据，为伊春改革发展助力。

学深悟透践行 努力做到“五个提升”

市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长 李继刚

两天来，我们按照“五个学出来”的要求，从紧张繁忙的工作常态切换到系统学习、冷静思考、头脑风暴的校园模式，时间虽短，但收获颇丰。我们要把学习成果持续地外化为推动伊春高质量转型发展的具体行动，内化为崇高的理想信念、科学的工作方法、过硬的能力和本领，努力做到“五个提升”。

一、提升政治素养，坚定政治立场

当前，我市正处于高质量转型发展的关键期、“三大改革”的攻坚期，我们要旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到中央、省、市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到出色完成市委、市政府确定的各项目标任务上来，回答好总书记提出的“林区三问”，勇做高质量转型发展的践行者、推动者。

二、提升学习水平，增强综合素质

面对百年未有之大变局，学习的任务十分艰巨。我们要刻苦学习政治理论，认真钻研业务知识，虚心向人民群众学习。要带着坚定信仰、为民情怀、实际问题，深学笃行《习近平谈治国理政》第三卷，跟进学习重要讲话、重要指示，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。要紧扣“五个过硬、八项本领、七个能力”，不断完善知识结构，增强综合素质，发扬“五细”作风，立足职责岗位，争创一流业绩。

三、提升实践能力，努力开拓进取

在统筹推进疫情防控和经济社会发展的新形势下，决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，对我们的实践能力提出了新的更高要求。要按照赵万山书记提出的“到最偏远的地方去、到最困难的家庭去、到最破旧的小区去、到最难解决的信访问题中去”的要求，走遍兴安，体察民情，把市委、市政府关注民生、改善民生的各项政策举措贯彻好、落实好，用我们的汗水换来群众更多的幸福感和获得感，以超常举措奋力开创各项事业新局面。

四、提升斗争本领，勇于攻坚克难

面对多年积累的历史遗留问题，面对“大转型、大改革”伴生的新的风险挑战，我们要明辨是非，坚持原则，站稳立场。要沉着冷静，精准研判，妥善处置各类突发事件。要耐心细致地做好群众工作，善于运用法治思维化解复杂矛盾和问题，在原则问题上敢于“亮剑”、勇于斗争，积小胜为大胜、获全胜。

五、提升规矩意识，加强作风建设

人社部门是最重要的民生部门之一，在服务民生空间上有广泛性、时间上有持续性、经办上有不可容错性，事事都关乎老百姓的切身利益。要把“人民至上”落实到工作的每一个细节，依法依规办事，习惯在监督下干事，真心实意为民做事，以新的作风、新的形象，在“让老林区焕发青春活力”的伟大实践中作出新的贡献。

以学促知 以知促行 

在知行合一中展现担当作为

铁力市委书记 史春光

我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力把习近平谈治国理政系列重要论述，转化为助推老林区焕发青春活力的方向指引和实践指导，在推动伊春全面振兴中贡献更大力量！

第一，深刻把握“政治建设是根本性建设”的重要要求。

一是旗帜鲜明讲政治，确保各项工作始终沿着正确方向前进。坚持同党中央及省市委对标对表、保持一致，凡是总书记最新讲话和重要指示批示精神，凡是党中央和省市委重大决策部署，都坚持第一时间传达学习，确保上级精神迅速入心入脑、指导实践。二是强化责任抓落实，确保中央和省市委决策部署落地生根。始终做到闻声而动、闻令而行，紧跟中央和省市委步调，把重点工作列出单子、落到人头，用清单保证任务精准，用责任倒逼任务落实，坚决推动上级各项部署落实落靠。三是树牢导向促担当，确保在新时代新起点展现更大作为。这方面的关键就是要培育担当文化，弘扬斗争精神，完善体现新发展理念和正确政绩观要求的政治生态考核评价体系，实现评价干部担当作为和政治表现由定性向定量转变，由任前考察、年度考核向日常考核考察延伸，旗帜鲜明地为实干者撑腰、为担当者担当、让有为者有位。

第二，深刻把握“以人民为中心”的宗旨意识。

我们从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，推进了一批民生实事。大力推进医共体改革，全面实施医疗资源整合，实现双向转诊，群众就医成本进一步降低。大力推进“四城联创”，在全省县级市第一个获批创建国家森林城市备案，顺利通过国家卫生城市技术评估，再次获得省级文明城市称号。在疫情最严峻的时候，我们通过组建专班、闭环运输、出台政策等一系列办法，组织3500余名农民返村务农，转移外出务工农民14300余人，真正做到了让返乡务农农民回得来、让外出务工农民出得去、让本地用工企业留得住。我们强力推动脱贫攻坚，铁力市9个贫困村全部出列，2254户3963人建档立卡贫困户全部脱贫。

第三，深刻把握“推进经济高质量发展”的战略部署。

一是必须适应疫情常态化下的发展趋势。面对突发疫情，为了稳住经济基本盘、落实好“六稳”“六保”任务，我们制订了《扎实做好“六稳”工作 落实“六保”任务实施方案》，研究了惠企惠民9条、援企稳岗54条等各类措施，在疫情常态化形势下探索出积蓄动能、释放潜力的新路子。二是必须推动资源优势转化为发展强势。我们及时响应国家加快恢复生猪产能部署，通过不懈争取和努力破题，实现了金新农和新希望两个上市企业的生猪养殖项目落地。截至9月底，铁力生猪存栏达到13.95万头，累计生猪出栏17.69万头。我们放大传统产业优势，成功获批全省唯一以北药为主导产业的国家现代农业产业园，区域内中药材种植面积达到5.95万亩，药品生产企业5家、北药专业合作社5个、规模种植基地7个，中药材初加工能力达到4000吨以上。三是必须紧紧抓住扩大内需和消费升级的机遇。我们对重点项目实行“1+1”双处级干部包保制度，实行“三个一、两随时”工作模式，主动靠前、精准服务，新希望、松风屠宰、哈伊客专等一批大项目顺利开工。截至目前，铁力市省“百大项目”和伊春市重点项目开复工率达到100%，投资完成率达到78.2%。

知行合一 担当作为 

巩固扩大学习教育成果

丰林县委书记 姜治富

在今后的工作中，我要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“生态立县、旅游强县”发展定位，“跑争取、要政策，抓项目、促发展，补短板、惠民生”，和干部群众一道扎扎实实地把丰林县的事情干好。

一是稳步推进县域经济发展。我县坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路，重点抓好旅游业、森林食品业和北药产业发展。遵照市全域旅游规划，深入实施旅游强县三年行动，以五营公园申报5A、新青湿地晋升4A为契机，整合“营地、红松、雾凇、杜鹃花海、湿地、白头鹤”等优势旅游资源，穿点成线，集约联动，提升整体吸引力和影响力。重点发展民宿业态，打造“森林里的家”品牌，提升看得见山、望得到水、记得住乡愁的田园生活体验；以自媒体和移动终端为重点，推进智慧旅游建设，打造“指尖上的丰林”。采取贷款贴息、减免基础设施配套费等方式，扶持五营忠芝跨过这道坎，尽快建成1.4万吨蓝莓生产线，力争三年内产值达到3亿元，发挥产业龙头带动作用。

二是持续巩固深化改革成果。我县将严格落实“加大统的力度，明确改的章法、做好人的工作、执行严的纪律”要求，慎始慎终地抓好各项改革工作。“分离分立”实现了政府和企业各自归位、各负其责，发挥好统筹协调作用，加强同县域内三家林业局公司协商合作，实现社会协同治理，资源深度开发。有序抓好第二批事业单位落编选聘工作，坚决做到“一碗水端平”，一把尺子量、一个标准卡，确保稳妥进行。把改革的落脚点放在增强群众获得感、幸福感上，做好强镇扩权工作，办好便民服务中心，建好“三长”联动机制，建立镇级财政体系，让更多改革红利惠及人民群众。

三是全力以赴顺民意暖民心惠民生。我县抓住城镇基础设施完善、困难群众救助、疫情防控等突出问题，强化民生保障工作。继续重点加强热源改造、五营红星净水厂等项目争取工作，提高基本公共服务水平。抓好国家森林城市创建和天然氧吧城市申报工作，全方位提升城镇绿化水平。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决兜住兜牢基本民生底线。坚持“平战结合”抓好秋冬季常态化疫情防控，重点做好防境外输入、核酸检测能力建设和冷链物流与冷冻食品销售日常检测等项工作。

四是全面加强党的建设工作。我县坚持把抓好党建作为最大政绩，切实履行好管党治党“第一责任人职责”，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动全面从严治党向纵深发展。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的用人导向，制定县直机关部门主要负责人对上争取工作考评制度，建立担当型干部档案，优先选拔使用。加强乡镇队伍建设，配齐配强班子成员和社区书记，做好年轻干部培养锻炼，大力引进医疗、教育、城镇规划等领域急需专业人才。持之以恒正风肃纪，狠抓党风廉政建设工作，不断深化机关作风整顿，营造风清气正的政治生态。

学思践悟 知行合一 

奋力推动伊美区高质量转型发展

伊美区委书记 段志刚

作为一名党员领导干部，我将以本次读书班为契机，在今后工作中继续深入学习《党章》和《习近平谈治国理政》第三卷等重要政治理论，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的学思践悟，真正做到知行合一、学以致用，切实把学习成果转化为应对各种风险挑战、推动伊美区高质量转型发展的实际成效。

一是壮大优势特色产业，稳步提升区域经济发展质量。我们将紧紧围绕市委“生态立市、旅游强市”发展定位，充分发挥中心城区的区位优势和比较优势，以打造全市旅游核心区和森林产品集散地为目标，大力发展生态旅游、森林食品加工等优势特色产业，不断优化产业布局，推动产业转型升级，不断增强区域经济内生动力，真正把绿水青山变成金山银山。

二是提升城市管理水平，持续擦亮文明宜居的城市名片。我们将继续立足当好城市大管家和市民服务员，充分发扬“旅发”精神，用心、用力、用情管理城市、经营城市。以全国文明城市、国家级卫生城市常态化建设为抓手，持续开展市容环境整治行动、文明交通行动、拆违治乱行动，健全完善精细化城市管理制度，进一步规范城市秩序，美化城市环境，增进城市文明，着力塑造森林旅游城市新形象。积极响应市委创建国家森林城市号召，持续深入开展造林绿化行动，坚决打好打赢铁路棚户区改造攻坚战，不断拓展造林绿化空间，大幅增加城市“绿量”，让市民“推窗见绿，出门见林”。

三是着力发展社会事业，不断满足群众日益增长的美好生活需要。我们将牢固树立以人民为中心的发展理念，贯彻落实好市委“四最”要求，着力解决群众最急最忧最盼的问题。继续加大老旧小区改造力度，努力改善城市人居环境，让更多的发展成果惠及于民。坚持教育优先发展战略，不断增加教育投入，进一步改善办学条件，着力打造全市教育高地。深化文化体制改革，深入实施文化惠民工程，大力开展精品文化活动，不断丰富群众文化生活。健全完善社会保障体系，稳步提高城乡低保和特困人员救助标准，继续扩大城乡居民养老保险覆盖面，让困难群众生活更有保障。

四是全面加强党的建设，为经济社会发展提供坚强的政治保障。我将继续严格落实管党治党第一责任人职责，坚决落实全面从严治党各项要求，引领全区广大党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要进一步加强基层组织建设，以提升支部组织力为重点，推进支部工作课题化设计、项目化管理、工程化推进，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以实际行动带领全区干部群众务实担当、攻坚克难、干事创业，奋力开创伊美区经济社会发展新局面。