各县（市）区委和人民政府，市委各部委办，市直各单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作及安全生产工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实中共中央政治局常务委员会会议精神，按照省委、省政府工作部署及省委办公厅、省政府办公厅关于切实做好劳动节期间重点工作的通知要求，紧紧围绕“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹抓好疫情防控、森林防火、春耕生产、植树造林和安全生产等项工作，加快生产生活秩序全面恢复，确保“五一”劳动节期间社会祥和、安全、稳定。经市委、市政府同意，现就做好有关工作要求通知如下。

一、全力做好疫情防控工作。疫情防控事关人民群众生命健康和经济社会发展大局。“五一”劳动节期间，人流、物流、车流集中，疫情传播风险增大，做好疫情防控工作至关重要。各级党组织和领导干部要充分认清当前疫情防控面临的严峻形势，坚持把疫情防控作为首要工作，全面落实“外防输入、内防反弹”防控策略，切实增强忧患意识和底线思维，提升统筹能力、应急能力、治理能力、执行能力，慎终如始落实各项防控措施，全面做好“五一”劳动节期间全市疫情防控排查整治工作，有效处置各类风险隐患，补齐短板漏洞，完善应急预案，压实落靠责任，在疫情防控常态化前提下，努力维护良好的经济社会秩序，齐心协力打好疫情防控战役。一要抓实抓细常态化精准疫情防控工作。各地各有关部门要严格落实外来人员“身份必问、健康码必扫、体温必测、口罩必戴”要求，对所有进入辖区人员严格执行“两码一证”查验（龙江健康码、“疫情防控行程卡”二维码、身份证），进行体温检测。二要强化基层防控工作。城镇居民小区和村屯、林场（所）一律实行一个监测口进出，对进入的人员实行“扫龙江健康码＋测温＋戴口罩”管理，严禁不符合规定人员进入。教育引导群众提高防范意识，不聚会、不聚餐、不聚集，严防聚集性感染。机场、火车站、公路客运站等交通站点，要通过加强人员设备配备，科学调整登乘时间，增加服务通道，减少等待排队时间等措施，切实降低人员密度。发现从境外、国内高中风险地区返回人员和发热人员立即限制该人员及密切接触者的行动，报当地指挥部采取管控措施。三要切实加强景区管理。坚持安全有序开放景区，加强景区综合管理，室内场所暂不开放，加强室外景区客流量管控，严格落实预约、限量、限流等措施，不得采取免票形式吸引客流，严格执行游览人数在定额30%以内的规定，切实做好现场游客疏导，落实各项防疫措施。旅行社不得组织包车游，不得组织“跨市（地）游”和“跨省游”。四要切实加强重点场所防控。宾馆、酒店等公共场所要严格落实环境卫生整治、消毒、通风、测温、扫码等疫情防控措施，防止人员聚集。餐饮场所和商场、超市、集贸市场等各类公共场所要限制客流量，避免人员密集。要严格执行医院、养老机构、监狱等重点场所探视制度。五要加大医院防控力度。各级医疗机构要成立院感防控包保小组，严格执行诊疗流程，按照分区管理要求，强化医院内部管理，减少院内人员流动，加强住院患者及陪护人员管控，做好医务人员防护，强化鉴别诊断，彻底堵塞医院防控漏洞。六要严格执行集中隔离有关规定。要坚持用铁的纪律确保严格执行，对搞变通者从严查处。卫生健康部门要认真开展专项整顿，有针对性地开展检查，发现问题，及时整治。公安干警要进驻隔离点。七要加快提升核酸检测能力。加快推动各县（市）区医院提标改造，力争一周内每个县（市）区至少1所县级医疗机构具备满足本院日常工作需要的核酸检测能力，满足当前防控需要和常态化防控形势下全面复工复产复学检测需要，实现“应检尽检”“需检尽检”“愿检尽检”。八要加强居民出行管理。大力提倡居家过节，实行群众、职工、员工出行登记报备制度。各级领导干部、公职人员节日期间，非特殊情况不得离开本市，确需离开的严格履行请假程序和报备制度。全市各学校师生及其共同生活家属，没有特殊情况，原则上不得离伊，离伊须向所在学校和教育主管部门报备。各级党员干部和公职人员要带头在节假日期间不外出、不聚集、不聚会、不聚餐，违者严肃问责。九要加强信息和报告工作。各地要健全完善新冠肺炎疫情监测预警与信息“日报告”“零报告”工作制度，做到严格按照时限要求每日上报上级主管部门，重要情况要及时上报市委办公室、市政府办公室。

二、全面抓好森林防火和城镇防火工作。当前，已进入春季森林防火紧要期。各地各有关部门要进一步提高政治站位，强化责任担当，严格执行森林防火工作责任制，特别是各地党政主要负责同志要深入一线，靠前指挥，确保各项防火措施落实到位，坚决做到守土有责、守土尽责、守土担责。要坚持“封清”结合，狠抓火源管控，严格执行入山管理制度，强化重点人群管护，加强风险隐患排查整改落实，严加防范，死看硬守，切实做到“封住山、管住火、看住人”。要加大重点部位巡查力度，做到有火早发现、早报告、早处置，实现“打早、打小、打了”。要坚持关口前移，针对重点目标、关键地段加强力量部署，做到力量、装备“两个靠前”。要加大宣传力度，广泛动员社会各界力量，切实形成森林防火群防群治格局。要着力抓好城镇防火工作，围绕重点部位全面开展消防安全隐患排查，统筹做好消防安全服务指导工作。要对开放景点、商场市场等人员密集场所开展检查，及时发现和消除安全隐患。要重点加强医院、隔离宾馆等涉疫场所消防安全管控，分区分级进行重点盯防，坚决杜绝火灾发生。要加强对城市供水、供气、供电等公用设施安全维护，确保城市“生命线”安全运行。

三、时刻绷紧安全生产这根弦。各地各部门要牢固树立安全生产红线意识，深刻吸取各类事故教训，结合当前疫情防控形势，认真分析研判节日期间安全生产特点，突出重点地区、重点行业领域、重点单位、重点环节的治理。要加强复工复产企业安全指导服务，提高事故防范能力。要重点加强煤矿、非煤矿山（尾矿库）、危险化学品、建筑施工、特种设备等重点行业领域安全生产隐患排查治理，坚决遏制重特大安全生产事故。认真排查鹿鸣矿业尾矿库及其可能存在安全风险，狠抓整改，补齐短板，从根本上消除安全隐患。加快尾矿库8号溢流井措施洞改造为4号溢流井替代排洪井施工进度，确保汛期安全。积极做好鹿鸣矿业泄漏事件后续处置工作，严格落实企业主体责任、政府监管责任，加快推进后续环境治理，确保汛期到来之前全面完成清污任务，达到环保标准，不发生次生灾害。

四、强化道路交通安全工作。要针对假期公众和营运车辆出行多的特点，统筹做好疫情防控和道路交通工作。要结合开展“四大”和“双重预防机制”建设活动，全面开展风险评估管控和隐患排查治理，坚决防范化解重大风险、消除重大隐患。要加大交通运输企业、重点车辆、重点路段监督检查，强化道路运输领域安全监管，加大“两客一危”车辆安全管理力度，加强源头管理和动态监控，严厉查处各类交通违法违规行为。要强化公路基础设施领域安全监管，加大危险桥梁、危险路段安全保障和高速公路拥堵路段车辆疏导力度，确保安全运营。

五、大力推进春耕生产和植树造林工作。要抢抓农时保春耕，全面加快播种进度，组织农业科技人员和党员干部深入田间地头，强化技术指导服务，确保各种农作物都播种在丰产期，实现保面积、保产量、保品质、保增收目标。特别要做好鹿鸣矿业尾矿库泄漏事件过水农田春耕生产保障工作，确保农田应种尽种，力争把对农业生产的影响程度降到最低。要强化非洲猪瘟等重大动物疫病防控，促进生猪生产稳定发展。要以创建国家森林城市为契机，动员全社会共同参与春季植树造林绿化，扩大城乡绿色空间，突出抓好城区绿化、城区公园绿化、街角绿化、乡村（林场所）绿化、道路绿化，不断提高国家森林城市建设水平。

六、切实强化值班值守。各地各部门要进一步完善加强值班工作，领导干部要带头落实带班值班工作要求。各地党政主要负责同志务必在本地值守，上述工作分管领导和部门主要负责同志不能离开本地。各包片市级领导要深入包点单位，对疫情防控、森林防火、安全生产等工作责任落实情况进行监督检查，及时查找隐患，堵塞漏洞。要强化力量配置，选派业务熟练、工作能力强的干部承担值班工作。值班人员要24小时坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，确保做好应急处置重大紧急突发事件工作。各级各类应急救援队伍要时刻保持应急状态，前置救援力量，强化物资储备和实战演练，随时做好“打大仗、打硬仗”准备，确保发生事故及时高效处置。公安、消防、交通、医院、银行、供水、供电、供气、市场监管、安全生产等与人民群众生产生活密切相关的单位和“市长热线”“旅游服务热线”等公共服务热线电话，要安排节日期间值班执勤。要进一步加强值班检查抽查工作，尤其是值班应急工作任务较重的单位，要采取电话检查、视频调度、实地抽查等方式加强督促检查和业务指导。各地各部门要加强信息报送工作，认真核实及时上报相关事故信息，杜绝漏报、迟报和瞒报。重特大突发事件或各类紧急重要情况，要立即请示报告，及时妥善处置，并做好舆论引导工作。市委办公室、市政府办公室届时将对有关工作进行督促检查，并将检查情况以适当方式予以通报；市纪委监委要发挥监督作用，开展联动监督，加大明查暗访力度，对无视纪律、顶风违纪、失职渎职的行为要依规依纪从严问责。

各地接到本通知后，要按照市委、市政府要求，结合实际，迅速对本地“五一”劳动节期间防疫等重点工作作出专门部署。

                                                                                                                                        中共伊春市委办公室

                                                                                                                                        伊春市人民政府办公室

                                                                                                                                              2020年4月30日