1月17日上午8时30分，伴随着雄壮的《国歌》声，金林区第一届人民代表大会第二次会议在会议中心隆重开幕。
会议由大会主席团常务主席、大会执行主席张恒全主持。
大会执行主席郭廷海、刘长林、刘天宇、张生龙、陈喜林、侯艳波、李纪春、吴国立在主席台前排就座。岳洪明、秦瑞军、鲁孟奇、管志鑫、赵振英、彭宏伟、梁巍、高武华等区领导及其他主席团成员在主席台就座。
现职不是代表的副处级以上领导；区机关各科室、部、办主要负责同志；各基层单位不是代表的党政主要负责人；我区出席伊春市十四届人民代表大会代表；区政协委员列席会议。
区一届人民代表大会应到代表133人，实到会代表117人，符合法定人。
区长秦瑞军向大会作《区政府工作报告》。报告共分两个部分，一、过去一年工作简要回顾，二、今年政府工作目标和2020年工作安排。
秦瑞军说，过去一年，我们紧紧依靠党的领导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面开展政府各项工作。认真贯彻落实市委、市政府和区委决策部署，稳步推进了行政区划调整和机构改革，优化营商环境，服务企业发展，行政区内深度融合，实现了经济高速运行、民生不断改善、社会和谐稳定，经济社会加快向高质量发展目标迈进。主要经济指标增速达到并超过全市平均水平。预计地区生产总值实现21.5亿元，同比增长14.5%；三次产业比例为13：65：22；固定资产投资完成21.3亿元，同比增长414%；规模以上工业增加值同比增长48%；社会消费品零售总额同比增长7.5%；外贸进出口总额实现1.1亿元。一般公共预算收入实现2.01亿元，同比增长58%；实现税收5.43亿元，同比增长71%。
关于今年政府工作目标和2020年工作安排，秦瑞军指出，今年是全面建成小康社会决胜之年，是“十三五”规划收官之年。按照区委部署，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央、省市委经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神及对伊春特指要求，在区委领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，全面做好“六稳”工作，统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”，保持经济运行在合理区间，深入实施“生态立区、教育兴区、文旅富区、工业强区、融合旺区、民生安区”“六区”发展重大任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
主要预期目标是：地区生产总值增长10%，规模以上工业增加值增长10%，公共财政预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长6%，城乡居民收入增长与经济增长同步。
秦瑞军强调，围绕实现今年经济社会发展目标，要重点抓好以下七项工作：
（一）持续守底线、筑防线，全力以赴打好三大攻坚战
坚持问题导向，集中一切力量，攻克坚中之坚，务求决战决胜，全面建成小康社会。
以“绣花功夫”持续推进脱贫攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，焦点不散、靶心不变、力度不减，确保全面打赢脱贫攻坚战。以“铁腕手段”切实加强污染防治。深入推进“生态立区”，不断改善生态环境质量。打赢蓝天保卫战，持续开展“散乱污”企业整治。以“底线思维”防范化解重大风险。建立完善化解风险体制机制，有效防范化解经济、社会等各领域重大风险。
（二）持续建园区、抓项目，乘势快上壮大工业经济
以“工业强区”为牵动，改造提升传统产业，大力培育新兴产业，加快产业集聚发展，促进工业提质增效、加速升级。
突出工业驱动“主引擎”。采取有效措施，推动钢铁、有色、建材、化工、木材精加工等产业发展壮大。完善园区集聚“主战场”。调整园区发展规划，理顺体制机制，完善给排水、供热等基础设施建设，尽快实现“七通一平”。唱好项目建设“主基调”。全力打好项目建设三年大会战，成立项目推进专班。服务民营经济“主力军”。积极构建“亲”“清”新型政商关系，常态化开展领导干部“进企业、解难题、促发展”工作，做到有求必应、无需不扰。
（三）持续抓景区、创品牌，串珠成链做旺全域旅游
坚定不移实施“文旅富区”任务，构建全域旅游发展新格局，力争全年接待游客和游客经济实现“双突破”。
丰富要素、提升内涵，力促旅游品牌全面唱响。注重“+旅游”的深入融合，推进“文化+旅游”、 “康养+旅游”、“工业+旅游”、“红色+旅游”、 “研学+旅游”，实现多业态与旅游产业的联动发展，叫响“金”字旅游招牌，提升金林旅游品牌的影响力。
加大营销、满足需求，力促旅游消费拉动经济增长。延伸产业链条，开发具有区域特色的旅游纪念品和伴手礼。逐步由门票经济向产业经济转变，盘活全域资源，催生新模式新业态新价值。强化服务、提升品位，力促景区建设整体优化。以“安全服务质量提升年”为契机，加强旅游市场监管服务，营造良好旅游环境。
（四）聚焦兴产业、美家园，内外兼修推动农林振兴
深入实施乡村（林场所）振兴战略，不断开创农林工作新局面。发展品质农业。认真落实惠农政策，调整农业种植结构。推进高标准农田建设，促进农民增收、农村稳定、农业发展。建设美丽乡村和林场所。坚决打好农村人居环境整治三年行动收官战。激发林业活力。推进林业多种经营产业化、规模化发展，差异化、特异化延伸，促进林业职工增收。加强森林资源和经营管理。深入落实《森林法》《天然林保护修复制度方案》，严厉打击盗伐毁林、乱占林地、滥捕滥猎和非法经营野生动物等违法行为。
（五）持续强功能、提品质，建管并重打造魅力城市
按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”要求，着力提升城市功能与品质。
完善城市规划。启动编制《金林区国土空间总体规划》，推动土地利用规划、城乡规划、产业发展规划融合统一，实现“多规合一”。加快基础设施建设。坚决打赢服务建龙西钢项目建设动迁工作的决胜战，保障项目建设用地，改善人居环境。强化精细管理。围绕市容卫生治“脏”、公共服务治“差”、城市建设治“违”的整治目标，加大建筑工地、住宅小区环境卫生整治力度。
（六）持续促创新、增动能，持之以恒深化改革开放
坚持向改革要动力，向开放要潜力，向创新要活力，推动经济社会高质量发展。强力改革攻坚。全面落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针。巩固“三去一降一补”成果，有效清理、复活僵尸企业。深化招商引资。进一步树牢全员招商理念，加快“走出去”的步伐，提升“引进来”的能力，完善招商引资激励等系列政策。加快创新驱动。坚持事业留人，出台引进、留住人才的政策，让各类人才安心、安居、安业。
（七）持续办实事、求实效，竭尽全力增进民生福祉
始终坚持“民生安区”任务不动摇，加大民生投入，不断满足人民对美好生活的需要。倾力保障基本民生。新增就业1400人，失业人员再就业700人，就业困难人员再就业300人，登记失业率控制在4.1%以内。积极落实医保政策。启动金山屯镇居民饮用水治理工程。严格落实优抚政策。全面做好妇女儿童工作。
努力繁荣社会事业。深入实施“教育兴区”任务，办好人民满意教育。深化精神文明创建活动。对中医医院提档升级。做好疾病预防和控制工作。强化食品药品监管，保障人民饮食用药安全。致力构筑平安和谐。扎实开展“七五”普法，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪活动。坚决打赢禁毒人民战争。落实安全生产责任制。建立完善应急管理机制。做好信访和社会矛盾调解疏导工作。完善基层群众自治制度，加强社区治理，推动社会治理重心向基层下移。
秦瑞军最后强调，实干创造未来，奋斗成就伟业。让我们在区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，以坚如磐石的信心、坚韧不拔的毅力，只争朝夕，不负韶华，推进金林经济社会全方位、高质量发展，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利！
会上，区人大常委会副主任郭廷海作了区人大常委会工作报告；区法院院长张金华作了区人民法院工作报告；区检察院检察长陈晓君作了区人民检察院工作报告。
开幕式结束后，各代表团分组审议了区政府工作报告、区计划报告和预算报告及区人大常委会、区法院、区检察院工作报告。
17日下午16时，区一届人大二次会议举行第二次全体会议。
大会以举手表决的方式表决通过了关于区政府工作报告的决议；表决通过了关于区2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划（草案）报告的决议。表决通过了关于区2019年预算执行情况和2020年预算（草案）报告的决议；表决通过了关于区人大常委会工作报告的决议；表决通过了关于区人民法院工作报告的决议；表决通过了关于区人民检察院工作报告的决议。
区一届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程后在雄壮的《国歌》声中胜利闭幕。