奏响营商环境“最强音”

市公共资源交易中心一心为企业服务纪实

一直以来，市公共资源交易中心坚持秉承“公平、高效、阳光、透明”的理念，聚焦方便交易主体、降低企业交易成本的核心任务，通过持续优化营商环境各项工作措施，不断完善和创新服务方式，持续释放改革红利、政策红利，充分激发市场活力，市场主体获得感、满意度显著增强。

优化“业务流程”，重塑平台体制机制

市公共资源交易中心不断增强优化营商环境的责任感紧迫感，围绕交易流程电子化、交易办理便捷化、交易服务均等化，健全体制机制，以更高标准、更实举措，推动我市公共资源交易和营商环境实现双提升、双突破。

按照“流程主导、便捷高效、分工协作”的原则，重新梳理科室设置和科室职能，按照分段式管理模式，对相关业务科室进行流程整合再造，交易服务流程更加协同化、专业化、规范化。

在平台组织架构方面实现了由“科室主导型”转换为“业务流程主导型”，科室职责由“大而全”向“精准细”转变，实现了流程化交易、精准化服务、闭环式管理。针对重点岗位重要业务环节，建立岗位廉政风险防控制度，制定并落实工作措施17项；构建形成中心内控制度体系，内容涵盖7个方面，90项内容；交易过程采取领导干部走流程跟标制，重点项目随机抽取一名班子成员，对交易项目实行全流程跟踪见证。

提升“服务效能”，优化营商软环境

他们对项目交易流程进行全面梳理再造，制定易于操作的流程手册。严格执行限时办结制，对交易项目从进场登记、开评标时间安排、公告发布等均做到当日受理，当日办结，按法定时限要求“即时开”，争取做到不因招投标环节耽误项目进度。对时效性强并有紧急需求的政府重大项目、民生项目开辟交易“绿色通道”。推行“容缺制”“承诺制”取代“要件制”，破除隐性壁垒，降低市场主体准入成本。加大中小微企业扶持力度，不再收取政府采购项目投标保证金，减少企业资金占用成本2800余万元。

同时，为中小微企业预留政府采购份额由30%提高至60%，上调中小微企业价格评审优惠幅度至20%，提高中小微企业首付款比例50%-70%，提高预付款支付比例30%-50%，全面降低中小微企业参与政府采购项目交易成本。提供“7×24”小时延时服务，线上线下累计“一对一”为市场主体提供咨询、指导2000余次。

实行“全程服务”，增强主体满意度

这个中心建立交易项目“标前沟通、标中见证、标后回访”全程精准化“管家式”服务，进一步提升交易效率，规范服务行为，塑造文明形象，让服务既有“速度”又有“温度”。

“标前”靠前服务，通过提前介入加强指导、快速响应优化办理、倒排时间精细服务等措施，充分发挥公共资源交易平台体系优势，合理调配工作人员、场地等资源，推动项目尽快进场交易。

“标中”精细服务，安排专人“全天候、零时限”提供专业咨询、现场服务、技术保障，与省公共资源交易平台争取，实现全省首个公共资源交易中心休息日工作不打烊，解决受地域、气候影响导致工程建设项目工期短和项目集中等问题，为项目提供交易服务保障，确保交易项目高效、顺利完成交易见证。

“标后”跟进回访，交易活动结束后，积极开展标后回访，发放营商环境满意度调查问卷，以发现的问题短板倒逼业务流程优化再造，以服务对象需求为导向推动交易服务质效提升，不断提升市场主体满意度。(马新宇)