本报讯（徐广林）年初以来，市市场监督管理局以促进地方经济发展为目标，以营造一流的市场监管环境为己任，聚焦企业全生命周期，探索工作新思路，实践服务新模式，以更优营商环境为高质量发展赋能。

建设满意窗口，优化服务措施。该局加强登记窗口规范化建设，组织成立暗访组，先后15次深入基层，对各登记窗口各项便民利民政策落实、审批流程优化、登记窗口规范化建设情况进行明察暗访。深化市场监管领域“证照一体化”办理。通过“一窗受理、一次收取材料”的方式，实现营业执照和涉企经营许可证“一体化”办理，避免企业和群众“多次跑、分头办”，已有2907户经营主体受益。

强化监管引导，推动减负增效。完善协同监管，探索“无照”经营监管与社区治理、市场监管所标准化创建相结合，选取伊美分局、友好分局、南岔县局作为试点，推动市场监管与社区治理融合监管模式落地；摸清排查县区集贸市场、工业园区等经营者集中区域无照经营底数，有针对性地开展查处规范。累计检查市场主体1373户次，引导办理证照128份。分类信用监管，推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类监管深度融合。全面应用市场主体信用风险分类结果，提升监管精准度和有效性，制定本部门抽查计划415项，已完成计划346项；制定部门联查计划275项，已完成计划175项。包容审慎监管，推动落实包容审慎监管“四张清单”制度，制定不予行政处罚事项清单，针对知识产权方面明确了不予处罚事项及配套监管措施，进一步营造宽严相济的法治化营商环境，大力提升执法效果。

强化规范措施，公正文明执法。规范执法尺度，提升执法水平。严格落实行政执法“三项制度”要求，加强监管行政执法行为，规范行使自由裁量权，定期考核，避免随意执法，确保行政执法的公正、公平、公开。制定实施行政执法“十条禁令”，全面规范行政执法行为，保护相对人合法权益，自觉接受社会监督，预防和制止群众身边不正之风和腐败问题发生。建立案源管理办法，规范执法办案流程。制定案源管理办法，压实案源管理责任，一案源一登记；跟踪管理案源办理情况，加强案源登记、分析、审查等工作，对案源发现、移送、处置和管理工作等方面作出进一步规范。推行说理式文书，提升文书释法水平。加强推行说理式行政文书制作，按证据收集说清违法事实、按时间顺序讲明案件经过、按法律条款说明处罚依据，达到“说清事理、说透法理”的执法效果，让执法有力度更有温度。组织开展案件评查，规范行政执法行为。邀请嘉荫、丰林、汤旺县局主要负责人、法制人员、执法人员参加案件评查工作，强化基层局的执法办案、案件审核和法制审核能力，进一步提升行政执法案卷文书制作水平。开展法制人员培训，有效提升执法能力。组织开展法制人员能力提升培训，不断强化执法人员的服务意识，实现管理、执法和服务三位一体有机结合，为打造一支拥有高质量服务意识和责任意识的执法队伍夯实根基。畅通消费维权渠道，打造贴心服务平台。认真落实12315热线24小时人工接听制度，快速响应消费者维权诉求，受理投诉、举报和咨询7180件，为消费者挽回经济损失46.97万元。