市人社局:打造“三双”执法监管模式 厚植优化营商环境“法治沃土”

来源:伊春日报社   时间:2024-06-19  

本报讯 近日,市人社局走访黑龙江天华房地产集团有限公司等4家企业,充分运用“三双”执法监管模式,对集体合同、专项集体合同签订、履行等情况进行“法治体检”。

通过与企业负责人交谈、查阅相关资料、随机抽查询问等方式,对集体协商双方的主体资格、程序和合同内容进行了审查,特别是对福利待遇、工作时间、休息休假、集体合同文本起草等关键条款、程序向企业负责人进行了全程指导,对企业和劳动者常遇常见的劳动保障法律法规答疑解惑,得到了企业的好评,不仅提升了企业“感知度”和“满意度”,还真正做到在“尺度”和“力度”间传递优化营商环境的“温度”。

近年来,市人社局秉承“当好店小二 做好服务员”的工作理念,不断健全劳动者权益保障制度,深化包容审慎监管,持续优化人社监管措施,打造“三双”执法监管新模式,采取“双随机”“双监督”“双评价”的手段,对行政执法行为的“事前、事中、事后”进行“全链条”监管,促进劳动关系双方协商共事、合作共赢、发展共享,为企业提供良好的营商环境。

事前“双随机”,提升监管公正性。通过“双随机”抽检系统随机抽取检查对象、随机选派执法人员,有效避免人为干预和对特定对象偏袒,提高执法工作的透明度和可信度。在随机抽取过程中,按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民的要求,综合运用企业信用风险分级分类结果,大力实施差异化随机抽查,提高抽查检查结果发现问题率,提升监管的精准性和靶向性,做到既“无事不扰”,又“无处不在”。

事中“双监督”,加强执法规范性。充分发挥人社执法监督员、营商环境监督员“吹哨”作用,做到“全融入、全方位、全过程”监督执法行为,让行政执法更规范更具公信力。运用“伴随式”监督法,对行政执法情况进行实时监督,全程参与行政执法检查,对执法人员着装、亮证执法、执法文明用语、执法规范性、执法文书制作、执法程序合法性等情况进行了有效监督。

事后“双评价”,提升企业满意度。邀请受检单位和营商监督人员填写行政执法满意度评价表、陪同执法检查评价表,通过企业员工对行政执法工作的感受以及第三方对执法行为的实地评估,避免了既是“运动员”又是“裁判员”,用更加客观、中立的视角,去审视、评价行政执法工作,及时摸清情况,坚持问题导向,着力抓好整改,进一步强化和改进人社行政执法工作,提升企业的“感知度”和“满意度”,不断构建和谐稳定的劳动关系,全力优化法治化营商环境,努力打造企业与职工的利益共同体、事业共同体、命运共同体。(市人社局供稿)