厚植伊春平安“底色”  提升百姓幸福“成色”

平安伊春建设综述

习近平总书记指出，“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提”。我市坚持把平安建设作为最大的民生、最基本的群众利益来抓，着眼伊春长治久安，积极探索具有林区特色的平安建设之路。

目前，全市已连续23年被评为平安黑龙江建设优秀单位，连续五届被评为“全国社会治安综合治理优秀市”“平安中国建设示范市”，连续三次荣获全国综治平安建设最高荣誉“长安杯”，是全省唯一、全国13个连续3次以上荣获“长安杯”的地市之一。

2023年，在全省平安建设考核中，我市政治安全、基层基础、公共安全、群众安全感满意度四方面工作排名全省前列，8项具体工作受到通报表扬，再次被评为平安黑龙江建设优秀单位。

坚持统筹全局“谋平安”

市委始终把平安伊春建设牢牢抓在手上，认真贯彻落实习近平总书记关于平安中国的重要指示精神和省委有关部署要求，团结带领全市上下，锚定创建“全国一流市域社会治理现代化城市”、夺取“长安杯”这一目标，举全市之力，持续加力推进。

坚持把平安伊春建设纳入经济社会发展总体规划和年度计划，同部署、同推进、同检查、同考核。成立由市委书记任组长的平安建设领导小组，建立了市县乡三级权责明晰、高效联动的平安建设和社会治理指挥体系。

强化平安建设工作推进机制，实施“一把手工程”，将平安建设纳入党政领导班子和领导干部工作目标考核，逐级签订平安建设目标责任状，严格兑现奖惩，有力推动了平安建设各项工作落实。

市委平安办强化统筹协调督导，建立“周报告、月调度、季通报、年终考”制度机制，派出政法专项工作组实地检查，2023年，召开工作推进和调度会议14次，保障了创建工作有力有效推进落实。

2021年以来，全市平安建设成员单位共获得国家部委表彰集体荣誉29个、个人荣誉36个。

坚持共建共享“筑平安”

全市组织多层次平安创建活动，形成多部门联动、全社会参与的平安建设新格局，平安县（市）区创建达标率为100%。全市创建平安校园100个、平安单位716个、平安家庭39.2万个、平安医院25个、平安市场62个、平安企业225个。

强化政府主导，建立各级人民调解委员会554个，选聘基层人民调解员2301人、专职人民调解员84人，建立行业性、专业性调解委员会96个。10个县（市）区全部建成非诉讼纠纷解决中心、乡镇（街道）调解工作室、社区（村屯）调解室，培树了曹殿良、王亮、靳艳霞、王晓云等一批全国先进典型。

强化社会协同，加强网格化建设，全市共划分网格3796个，其中基础网格2085个，专属网格1711个。按照“专职+兼职+专业”模式，全市共配齐各类网格员10490人，实现基层社会治理网格化全覆盖。

引导群众参与，发动志愿服务队伍参与帮老、扶弱、助残、助学，协助社区开展扫黑除恶、环境整治等公益服务。平安伊春建设成为人人有责、人人出力、人人享有的社会治理共同体。

坚持科技赋能“保平安”

强化“智治支撑”和智慧赋能，我市率先在省内启动市级公安大数据中心建设项目，搭建五张网络，建成三个云计算平台，创新研发65个业务应用系统，数据汇集总量550亿条，为平安建设提供了科技支撑。

“雪亮工程”通过国家验收，公共安全视频监控初步实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”目标。

社会治理信息化建设取得突破进展。投入1.05亿元建设市县乡村四级242个实体化、规范化综治中心（站）和市域社会治理信息化平台，平安建设智能化水平实现质的提升。社会治理信息化平台项目先后获评全省数字政府数智创新应用“十优案例”、中国电子信息行业联合会“数智城市典型案例”。

坚持厉行法治“护平安”

全市颁布9部地方性法规，立法数量居全省新获地方立法权地市前列。

加大违法犯罪打击力度，刑事案件立案同比下降30.52%，现行命案连续8年保持全破纪录。

深入推动扫黑除恶斗争常态化，打掉恶势力犯罪团伙14个，抓获犯罪嫌疑人184人，在全省率先完成线索清仓。

深入开展“护夏林都、护游全域、护航发展”夏季治安打击整治行动。高标准推进31个派出所建设，建设规模创历年之最。边防工作连续三年全省排名第一。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“四所一庭一中心”衔接联动工作机制，创新“综治中心+网格化+信息化”新时代矛盾纠纷化解工作伊春模式。成立首家市级“12345”法律援助工作站，“一三三”工作机制在全省推广。依法处置信访违法行为126人次。

创新开展“阳光惠企”专项行动，法治环境持续改善。2023年度全省政法机关优化营商环境效能综合评估中，民营企业对伊春社会治安状况评价位列全省第二名。

开展安全生产落实年和重大事故排查整治专项行动，连续13年未发生重特大生产安全事故；筑牢防汛抗洪堤坝，连续10年实现汛期“一不两少”平安目标；深化森防体系改革，创造连续20年无重特大森林火灾；人民群众公共安全满意度始终位居全省前列。

召开市法学会第三次会员代表大会，选举产生了市法学会新一届理事会和领导机构，法学会建设得到新加强。

审判机关一站式诉讼服务、检察机关10项业务数据指标、公安机关7项平安建设指标排名全省第一，司法行政系统普法工作处于全省前列。

先后两次接受中央政法委对《中国共产党政法工作条例》和执法司法突出问题专项督导检查，工作受到督查组的充分肯定。

我市维护社会稳定、平安建设、反邪教等工作经验先后在全国全省有关会议上作交流发言。

坚持守正创新“固平安”

我市立足市情基础，以个性体现特色，以创新增创优势，积极探索凸显林区平安建设实效的创建之路。

首创的刑释人员联合帮教“双延伸”模式，在全国宣传推广；矛盾纠纷“七字调解法”，被全国司法行政和妇联系统授课推广；“5+1城市党建联盟”工作获全国创新优秀案例；在全省率先建立市县两级诉源治理指挥中心，基层院法官全部入驻网格，诉源治理工作位居全省第一。首创了居民代表常任制、百姓百事咨询中心、居民选警长……

通过不断创新驱动，伊春平安建设工作走在了全国前列，“成为全国平安建设的标兵”。在2021年召开的平安中国建设表彰大会上，市委书记隋洪波受到习近平总书记亲切接见并合影留念。

新征程，新目标。我市将深入践行习近平总书记关于建设平安中国的重要指示要求，坚定不移走特色化创建之路，深度提升工作质效，全力推动平安建设向更高、更深、更广的层次迈进，为伊春高质量转型发展、可持续振兴提供有力保障。（市委政法委供稿）