□伊春市解放思想专项组强化营商环境意识专班

营商环境就是生产力，就是竞争力，标志着一个地方政治生态的好坏，良好的营商环境助力企业的健康发展。全市深化能力作风建设“工作落实年”活动开展以来，强化营商环境意识专班持续开展深化解放思想活动，以“五聚力”扎实推进各项工作，助推全市营商环境持续向上向好。

聚力改革创新，纵深推进“放管服”改革。改革是破除体制机制障碍的关键一招，创新是建设现代化经济体系的战略支撑。我市在没有重点镇的情况下，探索实施了乡镇“一枚印章管审批”改革，以7个新设城关镇和铁力市8个乡镇为试点，采取设立乡镇行政审批服务办公室，以乡镇政府名义统一受理和办理审批服务事项等改革措施，实现了基层群众办事“只盖一个章”，有效解决了“撤区设镇”的新设立非城关镇企业和群众办事不便的问题。坚持“任务只增不减、指标只升不降”的原则，在全面承接240项省级工作任务基础上，结合我市工作实际，创新增加自选任务65项，持续推进我市营商环境各项指标增优向好。

聚力惠企利民，精准实施项目服务保障。优化营商环境要始终以人民群众、市场主体评价作为“晴雨表”，着力提升人民群众、市场主体满意度和获得感。我市认真落实国家、省促进企业健康发展的政策措施，落实落靠领导包保、清单管控、关键点控制等各项服务保障措施，完善全要素保障工作专班、项目服务专班和“首席服务员”工作推进长效机制，以优质服务扩大有效投资、集聚生产要素、促进动能转换。各级专班开展集中会办69次，提供代帮办36次。加大“惠企政策送上门”工作力度，“颗粒化、精细化”拆分打包，市级领导深入包联企业245次，解决问题124个，提高政策落地的针对性和实效性。着力构建亲清新型政商关系，大力弘扬企业家精神，营造尊商重企的浓厚氛围。

聚力攻坚破难，扎实推进数字政府建设。我市入选全省数字政府建设试点城市，牵头组建全市数字政府建设项目推进专班，制发了《〈伊春市数字政府建设规划（2022—2025年）〉重点任务责任分工》。2023年初以来，先后按时限要求完成数字政府建设项目（第一批）可研报告编制、报审、批复工作以及数字政府建设项目（第一批）标段一的招标工作，为9月底前完成与省级平台对接奠定了坚实基础，发挥了示范作用。我市牢牢把握数字政府建设契机，以“数跑龙江”为统领，聚焦“数据赋能”和“数字政务”改革，坚持“整合、贯通、优化、共享”的原则，推进政府职能转变和服务模式的迭代升级，推动数字化发展成果广泛惠及全社会，着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

聚力晋位争先，探索信用领域新高地。跳起摸高推动“诚信伊春”建设。我市全量公示各级政府及部门政务诚信个性化承诺，截至目前，全市承诺覆盖率超95%，公示率100%。拓展“码上诚信”应用，引导40738户完成了赋码，占市场主体总数的58%。发挥“信易贷”助企功能，推动35717户企业进驻“信易贷”平台，成功授信590笔，授信金额达25.42亿元。年初以来，我市以政务守信践诺指标为重点，全力推进社会信用体系建设工作再上新台阶，在全省优化营商专项行动中，市营商局牵头的政务守信践诺专班连续2个季度排名全省第一，列入A档。

聚力便捷高效，持续提升政务信息化水平。为了更好的方便群众，让数据多跑路。我市积极主动谋划，千方百计打通堵点，进一步夯实“云网数”基础。在全省率先实现电子政务外网全覆盖，建成市级政务云，推动各单位政务信息系统上云部署，市县乡三级政务服务事项网办率均提升至100%；市本级即办件比率、零跑动比率大幅提升，进一步提升企业群众办事便利度和满意度。积极创新，完善12345政务服务便民热线功能。创新建立“高铁运行”机制，推动12345政务服务质效全面提升。截至目前，我市12345热线接听来电13.6万余次，交办工单4.7万余件，热线“四率”大幅提升。《伊春12345热线创新建立“高铁运行”工作机制全面提升服务质效》先后在学习强国、新华财经等多家国家级平台媒体发布。