党的十八大以来，金林区始终坚持把提升发展党员质量，优化党员队伍结构作为加强基层党组织建设的基础性工程，严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，以“五个突出”为抓手，着力做好新形势下发展党员工作，有效增强基层党组织的生机和活力。

一是突出计划调控，严格控制规模。坚持注重一线、保质控量的原则，对发展党员计划控制实行“双报双审”。各基层党组织根据党员培养情况上报发展党员计划，区委组织部结合年度发展党员计划总数和结构优化要求，提出反馈意见和建议发展数。各基层党组织根据反馈意见对发展党员计划进行优化调整，并将拟发展对象名册及详细材料整理上报，区委组织部对全部材料逐一进行复审，并在一周内回复“复审”意见。

二是突出工作重点,不断优化结构。拓宽选拔培养视野，把改善发展党员的结构前置考虑，大专以上学历152人，占发展党员总数的95%，35岁以下114人，占发展党员总数的71%，林场（所）技术能手、社区网格长、农村致富典型132人，占发展党员总数的83%。做到既重点明确，又结构丰富，大力实施“双培双带”先锋工程，在区直机关，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员。在林场（所），把党员培养成致富带头人，把产业大户、致富能手培养成党员。

三是突出制度完善，注重提升质量。坚持全程纪实管理，实行“三级预审”，由党支部对发展对象的培养考察过程逐一初审，党总支对入党材料认真复审，区委组织部对相关材料从严终审，同时将基本情况、现实表现、培养考察情况、政审情况等内容进行公示，接受党员群众监督。落实“四次票决”，在确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员、讨论预备党员转正四个环节均采用无记名投票的方式公开票决，票决结果作为发展党员的重要依据。

四是突出集中排查，畅通党员出口。坚持问题导向，将每名党员都纳入组织管理。对420名流动党员实行“风筝式”管理，确定专人定期与流动党员保持密切联系。对895名退休党员推进“联合式”管理，由所在单位与社区对接建立“双向管理台账”。对无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配工作的，在党组织对其帮助教育后仍拒绝改正的党员，启动处置程序，做出开除党籍处理。

五是突出宏观指导，强化责任落实。下发了《金林区关于进一步规范发展党员工作程序的通知》，细化了《入党积极分子档案清单》、《党支部发展党员工作会议记录清单》、《党支部发展党员工作年度清单》，成立了专项督查组，全程列席基层党支部发展党员会议，确保党员发展程序不偏、标准不降。严格执行备案管理，对入党积极分子培养、发展对象考察、预备党员审批及转正等关键环节进行常态监督，对程序不规范或抽查时发现其他问题的，审批时一律不予通过。