中国共产党友好区第二届委员会第七次全体会议，于2024年8月16日召开。

出席这次全会的有，区委委员24人，区委候补委员1人。其他现职区级领导同志和有关部门负责同志，市第十三次党代会、区第二次党代会部分基层代表列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记于笑作讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，贯彻落实省委十三届六次全会、市委十三届六次全会精神，听取和讨论了《区委常委会工作报告》，审议通过了《中共友好区委关于贯彻落实〈中共伊春市委关于《中共黑龙江省委关于贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》的贯彻落实意见〉的责任分工方案》。区委书记于笑就《责任分工方案（讨论稿）》向全会作说明。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，紧紧围绕推进中国式现代化，科学擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，是我国改革开放史上的又一个重要里程碑。审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文献。习近平总书记的重要讲话，深刻阐释了进一步全面深化改革的一系列方向性、根本性重大问题，进一步深化了我们党对全面深化改革和中国式现代化建设规律的认识，为进一步全面深化改革推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。省委十三届六次全会全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，围绕以进一步全面深化改革谱写中国式现代化龙江新篇章作出系统部署，审议通过的《意见》，进一步明晰了龙江进一步全面深化改革的时间表、路线图、任务书。市委十三届六次全会对照党中央决策部署和省委工作要求，结合伊春政治经济社会发展实际，对进一步全面深化改革伊春实践作出安排部署，审议通过的《贯彻落实意见》，在对照省委“蓝图”的基础上，绘制了伊春林区进一步深化改革的“总施工图”。全区各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，奋力谱写友好高质量转型发展和现代化建设新篇章。

全会指出，党的十八届三中全会以来，习近平总书记以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为中国式现代化注入了不竭动力源泉。新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全区各级党组织和广大党员干部要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向纵深推进全面深化改革。

全会充分肯定区委二届六次全会以来区委常委会工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要讲话重要指示和党的二十大、二十届历次全会精神，深入落实党中央和省委、市委部署要求，围绕答好新时代新征程“林区三问”新答卷，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，保持“生态为根、产业为魂，民生为本、和谐为源”战略定力不动摇，加快建设“1+3+4”现代化生态产业体系，经济运行稳中有进，民生保障有力有效，社会大局和谐稳定，能力作风建设成效显著，党的领导和党的建设全面加强，政治生态持续向上向好，高质量转型发展、可持续振兴迈出坚实步伐，各项工作取得新进展新成效。

全会强调，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深入落实习近平总书记考察黑龙江重要讲话和重要指示批示精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，按照推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应的要求，更加注重改革系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效，在龙江维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”重大使命和建设“六个龙江”、推进“八个振兴”中把牢友好责任定位，聚焦伊春在全省率先打造“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”实践地，推进“一区、两地、三城”建设和“双振兴”目标任务，深化拓展高质量转型发展实践路径，持续答好新时代新征程“林区三问”新答卷，以进一步全面深化改革为推进中国式现代化友好实践提供强大动力和制度保障。在进一步全面深化改革工作中，要始终坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。

全会强调，要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化总目标，紧扣推进中国式现代化友好实践，深化各领域改革，到二〇三五年，友好与全国全省全市一道，全面建成高水平社会主义市场经济体制，基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化新友好奠定坚实基础。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，深化经济体制改革；聚焦发展全过程人民民主，深化民主法治领域改革；聚焦建设社会主义文化强国，深化文化体制改革；聚焦提高人民生活品质，深化社会体制改革；聚焦建设美丽中国，深化生态文明体制改革；聚焦建设更高水平平安中国，深化安全发展体制改革；聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，深化党的建设制度改革，不断把改革推向前进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，形成一批全面落实党中央和省委、市委改革部署，具有友好特色、体现改革担当的实践成果，完成区委《责任分工方案》确定的改革任务。

全会全面贯彻落实中央《决定》、省委《意见》和市委《贯彻落实意见》，对全区进一步全面深化改革作出系统部署，以进一步全面深化改革推动友好高质量转型发展和现代化新友好建设。要全面落实构建高水平社会主义市场经济体制部署，坚持和落实“两个毫不动摇”，深度融入全国统一大市场建设，坚持和完善市场经济基础制度，激发高质量转型发展的内生动力和创新活力。要全面落实健全推动经济高质量发展体制机制部署，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，塑造发展新动能新优势。要全面落实构建支持全面创新体制机制部署，持续深化教育综合改革，持续深化科技体制改革，持续深化人才发展体制机制改革，提升创新体系整体效能。要全面落实健全宏观经济治理体系部署，落实国家战略规划体系和政策统筹协调机制，推进财税体制改革，深化金融体制改革，落实区域协调发展战略机制，提升治理能力现代化水平。要全面落实完善城乡融合发展体制机制部署，落实推进新型城镇化体制机制要求，健全保障粮食安全政策体系，巩固和完善现代农业经营制度机制，完善强农惠农富农支持政策，深化土地制度改革，促进城乡共同繁荣发展。要全面落实完善高水平对外开放体制机制部署，稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，主动融入高质量共建“一带一路”。要全面落实健全全过程人民民主制度体系部署，落实人民当家作主制度，落实协商民主机制，积极发展基层民主，打造大统战工作格局，进一步提高全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平。要全面落实完善中国特色社会主义法治体系部署，深入推进依法行政，落实公正执法司法体制机制、法治社会建设机制，加强涉外法治建设，建设更高水平的法治友好。要全面落实深化文化体制机制改革部署，完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化旅游产品供给机制，完善文旅融合体制机制，健全网络综合治理体系，构建更有效力的对外传播体系，推动全区文化事业和文化产业繁荣发展。要全面落实健全保障和改善民生制度体系部署，落实提高城乡居民收入机制，落实就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，提高人民生活品质。要全面落实深化生态文明体制改革部署，健全生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制，建设人与自然和谐共生的美丽友好。要全面落实推进国家安全体系和能力现代化部署，健全维护国家安全体系，完善公共安全治理机制，完善社会治理体系，建立健全涉外国家安全机制，建设更高水平的平安友好。要全面落实持续深化国防和军队改革部署，健全军地协同共建工作机制，完善军民融合发展体系，推动军地共建、融合发展。

全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。要加强党对进一步全面深化改革的领导，坚持用改革精神和严的标准管党治党，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续深化能力作风建设，以钉钉子精神抓好改革落实，以党的自我革命引领社会革命。

全会强调，进一步全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。以改革破解难题、推动高质量转型发展，必须增强改革系统性、整体性、协同性、实效性。要旗帜鲜明讲政治，全面对标对表抓落实，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、指导思想、总目标、重大原则、重大举措和根本保证，结合实际不折不扣全面贯彻落实。要突出改革重点，注重整体推进，突出经济体制改革牵引作用，着力完善高质量转型发展的体制机制，重点推进生态文明体制改革、社会事业改革，统筹推进民主法治、文化、国家安全、党的建设等领域体制机制改革，增强改革整体效能。要坚持问题导向，勇于探索创新，加力推动制度建设和体制机制创新，不断增强改革的针对性和实效性。要坚持人民至上，做到改革惠民，把牢以人民为中心的改革价值取向，以改革促进公平正义、增进民生福祉，让广大人民群众共享改革成果。要锤炼能力作风，闭环推进落实，弘扬扎扎实实、踏踏实实、求真务实的优良作风，不断提高改革攻坚能力，建立健全改革推进落实机制，运用“四个体系”闭环推进各项改革任务落地落实。

全会强调，全区各级党组织要全面加强对改革的组织领导，压实落靠责任，强化改革担当，科学制定改革任务书、时间表、优先序，形成上下贯通、层层负责的责任体系，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，凝聚各方力量，形成改革合力，确保各项改革部署落地见效。

全会强调，学习好宣传好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全区各级党组织和广大党员干部要全面学习宣传贯彻党的二十届三中全会和省委、市委十三届六次全会精神，深入落实区委二届七次全会部署，始终围绕中国式现代化建设进一步全面深化改革，扎实做好学习培训、集中宣讲、新闻宣传、研究阐释等工作，齐心协力抓好区委《责任分工方案》落地落实。

全会对下半年经济工作提出要求，强调要以改革为动力促进稳增长、转方式、惠民生、防风险，持续抓招商、落项目、促消费，加快发展方式绿色化、低碳化，抓好农业增产增收，大力发展特色文化旅游，切实保障和改善民生，增强经济持续回升向好态势，确保完成全年目标任务。更好统筹发展和安全，扎实做好防汛工作，以时时放心不下的责任感防范化解各领域风险。要总结评估“十四五”规划执行情况，做好“十五五”规划前期研究谋划工作。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心、同心同德，埋头苦干、砥砺奋进，奋力书写全面深化改革友好新篇章，为推进中国式现代化、实现强国复兴、龙江振兴和伊春发展作出友好贡献!