中共嘉荫县第十五届委员会第二次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议召开

2月12日，备受瞩目的中共嘉荫县第十五届委员会第二次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议在龙乡礼堂举行。全会以高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，认真落实省市委十二届十一次全会和经济工作会议精神，总结过去，谋划未来，动员全县上下以党建高质量推动发展高质量，以更加昂扬的斗志、更加宽广的视野、更加务实的作风，奋力谱写社会主义现代化新嘉荫建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

出席这次全会的有，县委委员31名，候补县委委员7名。

全会由县委常委会主持；县委书记陈旭在第二次全体会议上作总结讲话；县委副书记、县长李长江在第一次会议上就《中共嘉荫县委贯彻落实省市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的实施方案（讨论稿）》向全会作说明并在第二次全体会议上安排部署2022年全县经济工作。期间，分组讨论了《实施方案（讨论稿）》和《县委全会决议（讨论稿）》；召开讨论组召集人会议，各讨论组第一召集人汇报分组会议讨论情况；审议通过了《实施方案（草案）》和《县委全会决议（草案）》。

全会提出了2022年嘉荫经济社会发展的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会，中央和省市委经济工作会议精神，大力弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，聚焦县第十五次党代会目标任务，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，围绕“五大发展定位”和“八项重点工程”，持之以恒兴产业、抓改革、扩开放，持续改善民生，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全会强调，2022年是党的二十大和省第十三次党代会召开之年，也是落实市第十三次党代会和县第十五次党代会精神开局之年，全县上下必须紧盯目标、奋力拼搏、埋头苦干，推动全县经济社会发展迈上新台阶。要一体化推动乡村振兴战略和兴边富民行动实施，构建农业农村高质量发展格局；要持续巩固国家全域旅游示范区创建成果，打造特色旅游廊带；要构建特色产业化发展体系，打造嘉荫经济社会发展新的增长极；要深化改革扩大开放，不断激发经济发展动能；要坚持生态优先、绿色发展，将“绿水青山”的资源优势转化为“金山银山”的经济优势；要推进新型城镇化建设行动，构建城乡协调发展布局；要全力改善人民生活品质，不断提升群众幸福指数；要加快构建社会现代化治理体系，提升防范化解重大风险的能力水平。

全会强调，必须坚持党要管党、全面从严治党，坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程，以高质量党建引领高质量发展。要坚持永葆忠诚，持续加强思想建设；要坚持公正用人，持续加强班子队伍建设；要坚持创先争优，持续加强基层组织建设；要坚持转变作风，持续加强能力建设；要坚持廉洁从政，持续加强党风廉政建设。

就深入贯彻落实中央和省市委经济工作会议精神，做好我县全年经济工作。李长江要求，要秉持绿色发展理念，持续提升县域生态环境质量。深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理，在全面加强生态保护修复、深入打好污染防治攻坚战、全力推动生态优势转化等方面，持续改善生态环境质量，筑牢生态安全屏障；要持续发力推进乡村振兴，加快农业农村现代化进程。充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，按照中央和省委经济工作会议、农村工作会议的决策部署，守住守好粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫的底线，稳住农业基本盘，大力发展现代农业，做好“四件要事”，推进“八项工程”，着力构建农业农村高质量发展新格局，逐步向实现“农业强、农村美、农民富”的农业农村现代化目标迈进；要全力抓好项目建设，切实增强经济发展后劲。各部门、各乡镇要继续保持大干快上抓项目的劲头，找准突破口，把握着力点，全力以赴争项目、抓开工、督进度，持续以项目建设拉动投资、推动发展、惠及民生；要推进文旅融合发展，提升嘉荫文化旅游美誉度和影响力。要对标伊春打造旅游强市目标任务，坚持以优良生态为根本，以独具个性的文化元素为灵魂，深入实施全域旅游战略，突出边城特色，推动文旅融合，促进经济转型，为全市旅游产业发展做出“嘉荫范例”；要实施城市更新行动，全面提升城市功能品质。要立足新型城镇化建设目标，持续实施城市更新行动，加快完成县级国土空间规划编制，坚持科学规划引领城市发展，围绕“四精”总要求，全力推进“三个五”工程建设，尽快把城市功能品位提上来；要持续优化发展环境，着力增强发展动力活力。要持续发力，认真落实国家和省《优化营商环境条例》，着力打造市场化法治化的营商环境，为县域经济发展提供强有力的保障。

县委书记陈旭在总结讲话时指出，2021年，是我县发展历史上极不平凡的一年，面对新形势、新常态，面对新时代更加艰巨的挑战，面对一系列攻坚克难的任务，全县广大党员干部群众万众一心、拼搏进取，新冠肺炎疫情防控常态长效，黑龙江干流多次洪峰平稳度汛，经济社会保持平稳健康发展，新发展格局加快构建，高质量发展深入实施。一年来，县委常委会全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实省市委决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，各项工作取得重大成果，“十四五”实现良好开局。

陈旭要求，要聚焦重点、把握关键一体化推动乡村振兴战略和兴边富民行动实施，着力构建农业农村高质量发展格局。要全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，加快推进美丽乡村建设，持续巩固脱贫攻坚成果，确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳固安宁；要挖掘内涵、转变方式持续巩固国家全域旅游示范区创建成果，着力打造特色旅游廊带。全力践行“生态立市、旅游强市”发展定位，深入实施全域旅游发展规划，谋划推进“从各自为战向顶层谋划转变、从观光性单一型向体验性复合型转变、从传统宣传向新型营销转变”三个转变，力争旅游人次和旅游收入增长10%以上；要转换动能、释放潜能加快构建特色产业化发展体系，着力打造嘉荫经济社会发展新的增长极。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，把特色产业发展作为主攻方向，统筹推动传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，促进特色产业、现代服务业双向深度融合和集群联动发展；要内引外联、衔接拓展持续深化改革扩大开放，不断激发经济发展动能。把深化改革开放作为融入新发展格局的根本抓手，通过开放带动、创新驱动、改革推动，持续增强县域经济高质量发展内生动力；要生态优先、绿色发展打牢经济社会发展根基，因地制宜将“绿水青山”的资源优势转化为“金山银山”的经济优势。深入贯彻落实习近平生态文明思想，统筹打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，妥善处理好保护与开发的关系，以高水平保护助推高质量发展；要科学规划、系统谋划推进新型城镇化建设行动，着力构建以人为本的城乡协调发展布局。坚持把“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”理念贯穿城市建设管理全过程，努力创造宜居宜业宜游的良好环境；要对标“无我”情怀、展现“有我”担当全力改善人民生活品质，不断提升群众幸福指数。以人民对美好生活的向往作为奋斗目标，统筹推进发展和民生保障，更加注重普惠性、基础性民生工程建设，兜住兜牢民生底线；要加强统筹、创新模式加快构建社会现代化治理体系，着力提升防范化解重大风险的能力水平。要坚决扛起防范化解安全风险政治责任，严之又严、细之又细地排查治理各类风险隐患，严防各类事故发生。

陈旭强调，全县各级党组织和广大党员干部群众要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在党中央和省市委坚强领导下，踔厉奋发，笃行不怠，全力推动今年经济工作取得新成效，为“十四五”行稳致远再谱新篇，加快建设社会主义现代化新嘉荫，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

非县委委员、候补县委委员的现职副处级领导同志；县人大、县政协各委办科室主要负责同志；各乡（镇）党委、政府主要负责同志；县委工作机关、县政府工作部门主要负责同志；县直事业单位、群团组织主要负责同志；中省直各单位主要负责同志；县纪委委员（监察委委员）、巡察办主任、巡察组组长、派驻纪检监察组组长；部分市、县党代会基层党代表等列席会议。